HDZ je smanjio broj pomoćnika u nastavi, unatoč javnom savjetovanju u kojem je usvojena sugestija građana da se Pravilnikom to neće učiniti.
Egzekutor u ime HDZ-a bio je nadležni ministar Radovan Fuchs, koji je 16.07.2024. donio novi Pravilnik o pomoćnicima u nastavi i stručnim komunikacijskim posrednicima.
Vanjska poveznica: novi Pravilnik
Tim novim pravilnikom se u čl.5. st.9. propisuje kako "pomoćnik u nastavi pruža potporu tijekom odgojno-obrazovnoga procesa svim učenicima posebnoga razrednog odjela ili odgojno-obrazovne skupine", a kasnije u st.10. se navodi kako "iznimno, uz suglasnost osnivača javne ustanove, potporu mogu pružati dva pomoćnika u nastavi".
Novim pravilnikom prestaje važiti onaj raniji, kojeg je 06.11.2018. donijela ministrica Blaženka Divjak (također HDZ) i u kojem je (čl.2. st.2.) bila navedena identična odredba, a koja je nakon apela i pritisaka javosti ukinuta izmjenama pravilnika 26.02.2020. godine.
Vanjska poveznica: raniji Pravilnik iz 2018. godine
Vanjska poveznica: izmjene ranijeg Pravilnika iz 2020. godine
Dakle, u "Republici HDZ" (zapravo "Republici AP") ministrica Divjak donese Pravilnik s društveno problematičnom odredbom, pa ju ukine zbog pritiska javnosti da bi ministar Fuchs sve vratio na početak...iako je u javnom savjetovanju prihvaćeno da se sporna odredba izuzme!
Javno savjetovanje očigledno nema pravnu snagu ni ikakvu važnost za HDZ
Premijer Andrej Plenković, inače pravnik po struci, gotovo gromoglasno ustrajno ističe kako je on legalist kao i humanist koji sluša građane i brine o njihovim potrebama, a što se preslikava na njegovu vladu.
No ovaj primjer temeljito ga demantira i zapravo ga predstavlja kao despota krajnje nezainteresiranog za stvarne interese i potrebe građana.
Građanska inicijativa "Pomozimo djeci s poteškoćama u razvoju" na svojoj je Facebook stranici javno prozvala ministarstvo i ministra Fuchsa, jer su u postupku savjetovanja (op.a. koje se provodi prije donošenja pravnog akta) usvojili njihove prijedloge, a zatim ih u cijelosti ignorirali tijekom donošenja novog Pravilnika.
Naime, GI je navela u svom prijedlogu kako bi pomoćnik u nastavi trebao pružati potporu jednom učeniku, a ne čitavoj grupi učenika, odnosno "svim učenicima posebnog razrednog odjela ili odgojno-obrazovne skupine kojima je rješenjem priznato pravo na potporu pomoćnika u nastavi".
Ministarstvo je usvojilo opisani prijedlog i unijelo ga u Nacrt prijedloga Pravilnika.
Vanjska poveznica: objava GI Pomozimo djeci s poteškoćama u razvoju
Za zaključiti ostaje jedino da je ministar Fuchs, onako despotski u tradicionalnoj maniri HDZ-a, ipak odlučio kako je to besmisleno i kako će ipak jedan – ponovimo i naglasimo to: samo jedan – pomoćnik u nastavi pružati potporu svim učenicima – ponovimo i naglasimo to: svima – s posebnim potrebama što uključuje:
- teškoće u motoričkom funkcioniranju donjih i/ili gornjih ekstremiteta,
- teškoće u komunikaciji i socijalnim interakcijama te senzornoj integraciji, a povezane su s poremećajima iz autističnoga spektra,
- teškoće u intelektualnom funkcioniranju udružene s drugim utjecajnim teškoćama,
- teškoće proizašle oštećenjem vida,
- teškoće koje se manifestiraju u ponašanju tako da ih ometaju u funkcioniranju i ugrožavaju njihovu fizičku sigurnost i/ili fizičku sigurnost drugih učenika.
Što ako taj jedan jedini pomoćnik mora na WC ili otvori bolovanje ???
Udruga "raSTEM u SPEKTRU" javnim apelom zatražila intervenciju ministarstva i izmjenu spornih odredbi Pravilnika.
Dokument: javni apel udruge "raSTEM u SPEKTRU"
U svom apelu ističu:
"Ovakva odluka Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih ide na štetu naše djece, koja su već suočena s brojnim izazovima u svojoj svakodnevici. Kvaliteta odgojno-obrazovnog procesa ne može biti ista, što se smatra uskraćivanjem prava na obrazovanje, jer djeca zbog nedostatka organizacije u takvim uvjetima NEĆE MOĆI POHAĐATI NASTAVU IZ ODGOJNIH PREDMETA – ZBOG NEDOSTATKA POMOĆNIKA! Osim toga, djeca će biti zakinuta za socijalne interakcije koje se ostvaruju tijekom sudjelovanja u odgojnim predmetima u redovnim razredima."
"Također, nemoguće je očekivati da jedan pomoćnik u nastavi može zadovoljiti potrebe sve djece u razredu. Svako dijete ima specifične poteškoće i zahtijeva individualizirane metode rada, pa je fizički neizvedivo da jedna osoba može odgovoriti na sve te zahtjeve. To će stvoriti okruženje u kojem će djeca biti frustrirana zbog nezadovoljenih potreba i neadekvatnog pristupa nastavi. Pomoćnik će biti preopterećen brojnim zahtjevima, a učitelji će se suočavati s iznimno teškim i napornim uvjetima rada, što može negativno utjecati na cjelokupni obrazovni proces i dobrobit svih sudionika."
"Isto tako ova situacija stvara dodatni pritisak na učitelje i stručne službe koje su sada stavljene u gotovo nemoguću situaciju da adekvatno odgovore na potrebe svih učenika."
Nadaju se kako se radi o tehničkoj pogrešci (da je netko greškom prepisao spornu odredbu iz inicijalnog Nacrta u konačni Nacrt bez uključivanja usvojenih prijedloga građana iz postupka savjetovanja), no informacije iz ministarstva potvrđuju da se radi o jasnoj nakani i jasnom stavu kako je dovoljan samo jedan pomoćnik u nastavi.
Ministarstvo je učinilo točno što je naumilo i nije bilo nikakve greške
U ministarstvu su, neslužbeno doznajemo, ustrajni u svom naumu da ipak bude samo jedan pomoćnik u nastavi (dakle ne radi se o nikakvoj administrativnoj pogreški) jer su posebni razredni odjeli i posebne odgojno-obrazovne skupine ustrojene s manjim brojem i to isključivo učenika s teškoćama u razvoju (od jednog do pet učenika, a samo iznimno više) te je na radnom mjestu učitelja zaposlen edukacijski rehabilitator kao stručna osoba koja ima kompetencije za pružanje stručne i neposredne potpore svim učenicima s teškoćama u razvoju istog razrednog odjeljenja ili skupine pa tako smatraju stručno opravdanim da zbog različitih i individualnih potreba u funkcioniranju samih učenika s teškoćama u razvoju (kada se to utvrdi neophodnim) dodatnu neposrednu potporu svim učenicima s teškoćama u razvoju istog posebnog razrednog odjela ili posebne odgojno-obrazovne skupine pruža jedan pomoćnik u nastavi (uz suglasnost osnivača, iznimno, dva pomoćnika u nastavi).
Također, u ministarstvu smatraju kako učenik s teškoćama u razvoju stručnu i neposrednu potporu ima osiguranu od strane stručne službe škole, učitelja razredne i predmetne nastave (ukoliko je dijelom uključen u redovite razredne odjele), svojih vršnjaka u redovnom ili posebnom razrednom odjelu te pomoćnika u nastavi, a organizacija rada pomoćnika u nastavi u nadležnosti je koordinatora škole i ravnatelja (ne samog pomoćnika u nastavi).
U udruzi se zaključno pitaju kako će samo dvije osobe kvalitetno i uspješno raditi s čak 5 učenika s posebnim potrebama, koji neupitno iziskuju individualnu asistenciju, te što će se dogoditi ukoliko taj jedan pomoćnik u nastavi mora otići na WC ili se razboli i otvori bolovanje?!
Lako je pomisliti kako u "Republici AP" pretpostavljaju da po potrebi "mogu uskočiti" druga djeca, kako ona bez posebnih potreba tako i ona s posebnim potrebama!
Ministra Fuchsa i premijera Plenkovića u njihovoj "Republici HDZ" to jednostavno ne interesira...imaju oni prečih "briga"!
